落實用地保障，強化土地出讓要求

《意見》以明確責(zé)任單位的形式首先明確要求 

一、落實用地保障。貫徹落實豫政辦〔2017〕153號文件中關(guān)于裝配式建筑土地保障、用地審批支持政策，要求各地要將裝配式建筑項目建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先安排建設(shè)用地。(責(zé)任單位：省自然資源廳)

二、明確用地比例。按照裝配式建筑年度目標，落實本地年度建設(shè)用地供應(yīng)面積中裝配式建筑建設(shè)面積比例，有關(guān)部門應(yīng)在自然資源部門擬定供地方案前提出相應(yīng)要求，確定裝配式建筑年度出讓用地比例，并逐年提高;鼓勵集中地塊整體推進裝配式建筑項目落地，有效降低成本，形成規(guī)模效應(yīng)。(責(zé)任單位：省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣人民政府)

三、載明裝配要求。對于采用裝配式建造方式建設(shè)的項目，應(yīng)在供地方案、出讓公告、出讓合同或劃撥決定書中載明裝配式建筑裝配率等相關(guān)指標。(責(zé)任單位：省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣人民政府)

落實環(huán)保支持，揚塵管控防止一刀切

對于揚塵管控，《意見》指出，要研究制定防止揚塵管控“簡單化”“一刀切”政策，實施分類施策、差異化管理。對獲批國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的裝配式建筑部品部件企業(yè)，滿足全封閉作業(yè)條件等達標條件，在同行業(yè)同等條件下優(yōu)先評為綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)，享受相關(guān)激勵政策；裝配率達到50%及以上的裝配式建筑項目，在重污染天氣預(yù)警管控期間，在嚴格落實“六個百分之百”要求下，可根據(jù)需要繼續(xù)作業(yè)，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等室外作業(yè)。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

落實引導(dǎo)政策，多項政策利好裝配式商品住宅項目推進

落實行業(yè)引導(dǎo)中裝配式建筑支持政策，對采用裝配式建造方式的商品住宅項目，在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時，其外墻預(yù)制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃地上總建筑面積的3%)不計入成交地塊的容積率;對裝配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墻保溫部分，不計入容積率核算的建筑面積。政府投資或主導(dǎo)的采用裝配式建造方式建設(shè)的項目，增量成本計入建設(shè)成本。對投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上并已確定施工進度和竣工交付日期的裝配式建筑項目，可向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。對使用住房公積金貸款購買裝配式商品住房的，貸款額度最高可上浮20%。對裝配式建筑設(shè)計、施工等綠色建造技術(shù)應(yīng)用示范項目優(yōu)先推薦國家、省綠色創(chuàng)新獎等獎項。(責(zé)任單位：省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

此外，《意見》還對落實財政支持政策、落實招標政策、落實裝配式大件運輸政策等也做了明確。

明確落實裝配式建筑資金獎補支持政策，拓展專項資金引導(dǎo)支持范圍，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房建設(shè)，各地要結(jié)合實際研究制定支持農(nóng)村地區(qū)集中連片裝配式農(nóng)房項目的獎補政策。“通過評價的裝配式超低能耗建筑可享受裝配式建筑和超低能耗建筑的疊加獎勵。加大裝配式建筑技術(shù)標準體系建設(shè)資金支持，加快健全相關(guān)技術(shù)標準體系”。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳）

據(jù)了解，裝配式建筑完成情況已納入國務(wù)院對省政府年度能源消耗總量和強度“雙控”目標責(zé)任評價考核體系中。