《發(fā)展規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、完整居住社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等工作任務(wù)為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為行業(yè)綠色低碳發(fā)展指明了新方向。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，特別是數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)廣泛融合和深度滲透，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。全過(guò)程工程咨詢(xún)、工程總承包、建筑師負(fù)責(zé)制等新模式快速發(fā)展，拓展了行業(yè)業(yè)務(wù)新空間。

《發(fā)展規(guī)劃》要求，要健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理制度，逐步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)，并完善注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師考試制度和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，加大對(duì)企業(yè)和相關(guān)技術(shù)人員的監(jiān)管和核查懲戒力度。

要保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)守發(fā)展底線。加強(qiáng)建筑和城市風(fēng)貌管理，嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)，加強(qiáng)對(duì)超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑的管理，大型公共建筑設(shè)計(jì)方案要按照重大建筑項(xiàng)目管理程序進(jìn)行審議和審批。持續(xù)推進(jìn)施工圖審查制度改革，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任。加大施工圖審查信息公開(kāi)力度，為政府監(jiān)管和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供重要數(shù)據(jù)支撐。完善施工圖聯(lián)合審查機(jī)制，聚焦結(jié)構(gòu)、消防等安全審查，提高審查效率效能。推進(jìn)施工圖審查數(shù)字化、智能化，擴(kuò)大人工智能審圖試點(diǎn)范圍，逐步推廣BIM審圖。

要貫徹綠色低碳理念，提高發(fā)展質(zhì)量。全面落實(shí)綠色發(fā)展理念，提升建筑綠色低碳設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)各地因地制宜制定綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并發(fā)揮綠色勘察基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化勘察工作全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

要提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)社會(huì)多方力量參與，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府為引導(dǎo)的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)中小型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在專(zhuān)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，支持中小型企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。此外，還要增強(qiáng)方案設(shè)計(jì)原創(chuàng)能力，將綠色低碳、人文關(guān)懷、科技創(chuàng)新融入設(shè)計(jì)實(shí)踐等。

要推動(dòng)行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展效能。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理信息系統(tǒng)升級(jí)迭代，推進(jìn)BIM全過(guò)程應(yīng)用，推廣工程項(xiàng)目數(shù)字化交付，并積極推進(jìn)智能化標(biāo)準(zhǔn)化集成化設(shè)計(jì)。

要推進(jìn)多元服務(wù)模式，完善發(fā)展方式。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包模式、帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún)。

要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。深化“產(chǎn)學(xué)研設(shè)”聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合，推進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)人才跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，培養(yǎng)大批卓越工程師。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)領(lǐng)軍人才的扶持力度，積極打造一批具有較強(qiáng)技術(shù)前瞻性和較高潛在價(jià)值的工程科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師管理制度，增強(qiáng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員綜合能力，加強(qiáng)行業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)。

《發(fā)展規(guī)劃》提出，在部分地區(qū)和項(xiàng)目開(kāi)展生產(chǎn)方式、組織模式改革試點(diǎn)示范工作，加強(qiáng)全程動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)工作成效，總結(jié)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和案例，引導(dǎo)帶動(dòng)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。