“十二五年規(guī)劃綱要”指明了洛陽未來發(fā)展方向

　　根據(jù)《中共中央和河南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》精神，結(jié)合洛陽實際，《洛陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)正式出臺。

　　《綱要》圍繞洛陽城市定位，將“一中心五組團(tuán)四支撐”作為洛陽“十二五”發(fā)展的總體布局，實現(xiàn)中心城市和縣(市、區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展。

　　“一中心”即做大做強(qiáng)洛陽中心城市

　　“五組團(tuán)”為吉利區(qū)、新安縣、孟津縣、宜陽縣、伊川縣抱團(tuán)發(fā)展，打造“半小時經(jīng)濟(jì)圈”

　　“四支撐”即充分發(fā)揮汝陽、嵩縣、欒川、洛寧等四縣地域廣闊、資源豐富、生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，形成全市整體發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

　　《綱要》同時指出在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面突出城市特色，重點提升新區(qū)建設(shè)水平和帶動能力，改造洛北城區(qū)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快中心鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，奠定“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)，逐步形成橫穿澗西、西工、老城、瀍河，縱貫洛北城區(qū)和洛南新區(qū)的“十”字型線網(wǎng)骨架。

　　精順研究院觀點：“十二五”規(guī)劃出臺為洛陽市下一個五年發(fā)展定下基調(diào)，在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位的同時，洛陽中心城市定位，明確洛南新區(qū)在推動洛陽市整體發(fā)展進(jìn)程中的核心位置，區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展，大力推進(jìn)新興工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)交通建設(shè)、保障房建設(shè)將成為發(fā)展主旋律。而隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也將更為健康、平穩(wěn)。

　　■洛陽市中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位正式明確

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，正式將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，國家出臺實施系列支持中部地區(qū)崛起和促進(jìn)生產(chǎn)力布局向中西部傾斜的政策措施，為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供了有力的政策保障和機(jī)遇。

　　《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》(試行)中同時指出，洛陽市作為中部地區(qū)重要的工業(yè)基地和連接中西部的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟(jì)腹地寬廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，勞動力資源充沛，特別是隨著近年來交通條件、生態(tài)環(huán)境、管理水平等方面的巨大改善，已成為東部產(chǎn)業(yè)資本向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接地。

　　精順研究院觀點：“建議”及“綱要”的頒布為洛陽區(qū)域城市整體定位提供有力支撐，即副中心城市，同時國家宏觀戰(zhàn)略傾斜為洛陽市優(yōu)惠扶持政策的制定實施提供保障，洛陽市城市地位穩(wěn)固提升，帶動豫西城市群及其所轄縣域城市快速發(fā)展。

　　■洛陽市未來十年商業(yè)布局(2011-2020)

　　根據(jù)規(guī)劃，市區(qū)商業(yè)功能區(qū)將按等級劃分為市級、區(qū)級、社區(qū)級三級體系，確定的城市中心城區(qū)商業(yè)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一核四主四副二十區(qū)”。

　　“一核”即洛陽新區(qū)商貿(mào)核心區(qū)。該核心區(qū)以展覽路為軸線，西至通濟(jì)街，東到關(guān)圣路，北至政和路，南到牡丹大道。形成現(xiàn)代批發(fā)商業(yè)和零售商業(yè)融合的發(fā)展模式。

　　“四主”即西工區(qū)、澗西區(qū)、老城區(qū)、伊濱區(qū)的四個市級主商業(yè)中心。“四副”即四個市級副商業(yè)中心。分別為王城大道-九都路商業(yè)中心、南昌路-麗春路商業(yè)中心、九都東路-啟明南路商業(yè)中心、道北商業(yè)中心。“二十區(qū)”即二十個區(qū)級商業(yè)中心。

　　精順研究院觀點：新商業(yè)布局規(guī)劃的頒布將進(jìn)一步明確各區(qū)域商業(yè)定位，中心商業(yè)區(qū)發(fā)展重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)哟翁嵘�，重點發(fā)展區(qū)域向南傾移，洛南區(qū)域缺乏人氣的現(xiàn)象以及商業(yè)配套不完善的情況將得到極大改善，為進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)提供保障。