各位朋友們，大家上午好！這一天半的峰會(huì )聚焦了PPP，聚焦了政府投資項目的合同、審計以及風(fēng)險的管理，聚焦了以BIM技術(shù)為代表的信息技術(shù)的應用。今天，作為企業(yè)，我們想從怎么樣解決政府投資項目管理問(wèn)題，我們能給一些什么樣的產(chǎn)品和思路，總結了我們17年以來(lái)的經(jīng)驗和一些創(chuàng )新的模式、技術(shù)，提出了海天的面對政府投資項目管理的兩個(gè)解決方案，即海天雙控——“全程控”和“投資控”。

今天主講的題目是《AI輔助政府投資項目雙翼解決方案》，內容主要分為四個(gè)方面：一是政府投資項目管理兩大難題，二是地產(chǎn)成本管控與“全程控”，三是政府投資項目管理與“投資控”，四是AI將要改變什么？

在咨詢(xún)企業(yè)的過(guò)程中，我們就發(fā)現了在政府投資項目管理中的兩個(gè)問(wèn)題。首先是政府管理治理的結構是分裂的，那我們探討在整個(gè)項目的全生命周期里邊，政府的管理部門(mén)，從發(fā)改委、審計、政府投資人到財政，不同的部門(mén)在不同的階段擁有不同的權利，一定程度上導致了項目不同階段管控目標的不統一，可以看到供應鏈是分割的。

在項目全生命周期的不同階段，有不同的供應商參與，可以看到在決策設計階段、整個(gè)招標和施工階段以及交付階段，供應商是不同的。這樣一來(lái)，再加上政府治理層面，不同的權利部門(mén)管控目標的不一致，會(huì )造成整個(gè)項目管理的系統性被弱化。政府的治理層面和項目治理層面雙向的分裂，會(huì )導致項目管理效果的降低。

隨著(zhù)新的模式，如PPP、EPC等新模式的出現，另外一個(gè)問(wèn)題也隨之凸顯。那就是在項目的管理過(guò)程中，政府的財務(wù)評審以施工招標為投資管控點(diǎn)，審計以竣工結算為管控點(diǎn)，但是，在這些新模式中，財政、審計傳統管控點(diǎn)提前和延后導致的管控點(diǎn)模糊、管控手段不清、過(guò)程管理不明等問(wèn)題該如何解決？

實(shí)際上，我們這次峰會(huì )的背景是“新時(shí)代 新動(dòng)能 新咨詢(xún)”，習主席指出在新的時(shí)代，傳統的做法已經(jīng)不能解決發(fā)展問(wèn)題，只有利用新的技術(shù)——人工智能、大數據、BIM，與傳統的行業(yè)結合、深度融合，才能形成新的動(dòng)力，就是“新動(dòng)能”。前兩年互聯(lián)網(wǎng)+和傳統行業(yè)的結合解決了信息產(chǎn)業(yè)集合問(wèn)題，今天，人工智能技術(shù)等與傳統行業(yè)結合解決的是生產(chǎn)效率問(wèn)題。所以說(shuō)，在新時(shí)代，新動(dòng)能會(huì )為我們行業(yè)帶來(lái)什么？帶來(lái)的是效率的提升。

2017年，政府在推動(dòng)建筑業(yè)管理模式的轉變，國辦發(fā)“十九號文”、住建部的文件和發(fā)改委的文件都提到了全過(guò)程工程咨詢(xún)，即“新咨詢(xún)”。尹教授也多次指出，全過(guò)程工程咨詢(xún)是生產(chǎn)關(guān)系的改變，本質(zhì)是促進(jìn)了管理效率的提升。此次峰會(huì )“新時(shí)代 新動(dòng)能 新咨詢(xún)”實(shí)際上是從生產(chǎn)效率的提升到管理效率的提升做了一些改變，那么究竟全過(guò)程工程咨詢(xún)怎么樣來(lái)解決政府投資項目管理問(wèn)題，接下來(lái)再做進(jìn)一步的分析。

分析之前首先來(lái)借鑒房地產(chǎn)項目管理，實(shí)際上我們的項目管理效益在這個(gè)市場(chǎng)上效益還是很高的。以地產(chǎn)管控為例，首先要分析目標成本，在不同的階段建立不同的目標成本；然后把目標成本落實(shí)到人來(lái)開(kāi)展合約規劃；根據合約規劃指導具體的業(yè)務(wù)，并且形成全年的成本意識；在不同的階段不斷細化合約規劃，形成精確指導；最后在整個(gè)項目的管理過(guò)程中，不斷優(yōu)化動(dòng)態(tài)成本，形成反饋來(lái)判斷整個(gè)投資目標是否超標。

可以看到整個(gè)地產(chǎn)成本管控目標與全生命周期是一體的，而且今天地產(chǎn)成本的管理已經(jīng)上升到策劃、增值的層面，主要從兩個(gè)方向進(jìn)行。首先，從整個(gè)項目的角度來(lái)做策劃，有一個(gè)收益最大化，就是說(shuō)怎么樣策劃整個(gè)項目的組合，合理的業(yè)態(tài)的組合，讓我們這個(gè)項目整體的收益最大化；在產(chǎn)品層面，區分不同的成本，形成成本、收益的不同程度的匹配。這兩個(gè)方向的策劃就大大提升了項目的價(jià)值。所以說(shuō)，策劃是成本管控到投資管控最核心的能力。

基于此，我們海天咨詢(xún)提出了第一個(gè)解決方案，即“海天全程控”，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，是基于管控型成本的理念；然后，提出15個(gè)服務(wù)的內容；在整個(gè)公司管理的層面形成了一套運營(yíng)支撐的機制來(lái)保證項目實(shí)施，保證客戶(hù)滿(mǎn)意度。我們認為有兩個(gè)重點(diǎn)，其一，你能否運作多個(gè)成本項目；其二，我們能不能形成自己的數據的積累，特別是支撐人工智能的時(shí)候，沒(méi)有數據是不行的。總結來(lái)說(shuō)，地產(chǎn)項目管理高效執行的原因，我認為不是要求專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)的一體化，而是要求管理體系的打通。

基于以上認識，政府投資項目管理如何做好投資管控？實(shí)際上，投資管控有兩個(gè)重點(diǎn)，第一個(gè)重點(diǎn)：標準問(wèn)題，現在政府投資項目的標準是工程量清單；第二個(gè)重點(diǎn)：怎么糾偏的問(wèn)題。那么，對于政府投資項目來(lái)講，它的核心數據是什么？我們說(shuō)是項目品質(zhì)的交付？還是投資受控？還是風(fēng)險控制？還是信息集成交付？

那么，我們提出全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的時(shí)候，非常認同尹老師提出的“1+N”模式。所謂的“1+N”模式，“1”就是原來(lái)建筑單位管理費覆蓋的內容，“N”就是除了業(yè)績(jì)管理之外的所有的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。這個(gè)是在建設項目全生命周期里邊各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)，現在要特別強調的是“1+N”里的“+”，“+”是什么？我們認為“+”是基于專(zhuān)業(yè)人員全過(guò)程的管控體系，沒(méi)有“+”，我們專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)管理機構做項目管理、做全過(guò)程工程咨詢(xún)和現在的政府的投融資平臺等管理還有區別嗎？所以說(shuō)，我們現在是基于專(zhuān)業(yè)能力的策劃、專(zhuān)業(yè)能力的全過(guò)程管控體系。

基于此，我們提出了海天咨詢(xún)的第二種解決方案，即“海天投資控”，海天的“投資控”包括“管”和“做”兩方面。所謂的“管”，其中最擅長(cháng)的部分就是投資管控，一是把成本提升到策劃提升到投資管控；二是要把控風(fēng)險；三是要基于BIM的平臺做全過(guò)程信息的集成和全過(guò)程的優(yōu)化。“做”是項目的不同階段，一部分可以自己做，另外一部分可以整合最優(yōu)質(zhì)的、最專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)企業(yè)一起做全過(guò)程工程咨詢(xún)，這在我們政府的政策里邊也得到了支持。

海天的“投資控”一直在強調雙驅動(dòng)，一個(gè)驅動(dòng)是以投資管控為核心，解決兩大問(wèn)題，分別是策劃增值和管控落地；另外一個(gè)是以BIM全過(guò)程服務(wù)為核心，解決全程優(yōu)化和信息集成。

最后為大家分享AI將改變什么？人工智能在此之前已有三次浪潮，2006年以來(lái)基于深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )的深度學(xué)習技術(shù)，是AI發(fā)展拐點(diǎn)。人工智能有三大法寶，第一是深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )，第二是大數據，第三是漣漪效應。那么，三大法寶是今天人工智能的核心，深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )與大數據結合是主流路徑，基于（移動(dòng)）互聯(lián)網(wǎng)的“研究-工程-產(chǎn)品-用戶(hù)”閉環(huán)優(yōu)化加速了迭代優(yōu)化的進(jìn)程。對于互聯(lián)網(wǎng)+和AI解決的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)+解決的是的信息傳遞的效率問(wèn)題；AI解決的是生產(chǎn)效率提升的問(wèn)題。

今天的AI在改變著(zhù)每個(gè)行業(yè)。那么，全過(guò)程工程咨詢(xún)和AI的結合點(diǎn)在哪？或者說(shuō)全過(guò)程工程咨詢(xún)中的生產(chǎn)效率問(wèn)題是什么？是項目管理“1”的問(wèn)題還是專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)“N”的問(wèn)題？這些都還處于正在探索的內容。如今，在專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)效率和管控效率上都可以借助AI去做改變。

舉個(gè)例子，比如說(shuō)，在工程造價(jià)領(lǐng)域，人工智能解決各階段的算量和計價(jià)的速度、準確度，大幅提升工程造價(jià)算量和計價(jià)的效率；在前期的方案策劃和比選，會(huì )快速提供最優(yōu)化的方案，提升前期投資策劃和方案比選效率。所以說(shuō)，AI在行業(yè)上的應用也在逐步以一些新的方式出來(lái)，會(huì )大大改變咨詢(xún)的效率。總結來(lái)說(shuō)，AI+全過(guò)程工程咨詢(xún)，全過(guò)程咨詢(xún)模式提升了管理效率，AI+專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，提升了生產(chǎn)效率。

所以說(shuō)，政府投資項目管理的問(wèn)題，背后是效率的問(wèn)題，今天模式的變化以及新技術(shù)的應用就從根本上解決了效率問(wèn)題。那么，我們AI輔助政府投資項目雙翼解決方案就是海天的“全程控”和“投資控”。