日前，國務(wù)院通報對地方實(shí)施督查激勵，通報表?yè)P以及獎勵成為一種新常態(tài)。文件中，對于推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式工作有力的27個(gè)市、縣以及通過(guò)評審的項目，在PPP項目以獎代補資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持；對于進(jìn)入中央財政PPP示范項目名單且通過(guò)評審的新建項目，投資規模3億元以下的項目獎勵300萬(wàn)元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬(wàn)元，10億元以上（含10億元）項目獎勵800萬(wàn)元。

按照國務(wù)院統一部署，財政部今年將牽頭做好對地方財政管理、扶貧、去產(chǎn)能、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式等5項考核激勵工作，進(jìn)一步提高激勵措施的含金量，調動(dòng)地方干事創(chuàng )業(yè)積極性。

其中，河南省鄭州市在推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式工作方面成效明顯，受到通報表?yè)P。（詳情點(diǎn)擊《PPP項目清理風(fēng)暴下，鄭州等27個(gè)市縣因推廣PPP成效顯著(zhù)被國務(wù)院表?yè)P！》）

近年來(lái)，鄭州市按照國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于推廣PPP模式的有關(guān)要求，積極開(kāi)展推廣運用PPP模式相關(guān)工作，在學(xué)習借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上，著(zhù)重在“快”字、在“實(shí)”字上做文章、求突破，通過(guò)強化保障機制，聚焦項目實(shí)施，注重規范運作，取得了顯著(zhù)成效。

截至目前，已建立PPP項目動(dòng)態(tài)管理開(kāi)發(fā)目錄，已有項目64個(gè)，總投資2144億元，涵蓋交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程、科技、保障性安居工程、醫療衛生等10多個(gè)領(lǐng)域。

實(shí)現落地項目28個(gè)，其中，107輔道快速化工程、滎陽(yáng)市人民醫院、軌道交通3號線(xiàn)一期、賈魯河綜合治理工程、新鄭產(chǎn)業(yè)新城、登封市民文化中心項目等6個(gè)項目入選財政部示范項目。

在推廣運用PPP模式工作時(shí)，鄭州市健全體制機制，先后制定了《鄭州市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見(jiàn)》《鄭州市政府和社會(huì )資本合作項目管理暫行辦法》《鄭州市政府和社會(huì )資本合作項目政府采購實(shí)施指南》，為全面推廣應用PPP模式提供了強有力的制度保障。

明確了各部門(mén)各單位在推廣PPP模式中的主要職責和推進(jìn)機制，完善了特許經(jīng)營(yíng)、價(jià)格調控、資金補助、財稅支持、項目審批等相關(guān)配套政策。科學(xué)編制PPP項目實(shí)施方案，并細化完善《PPP項目采購操作流程圖》，通過(guò)“一張圖”讓參與各方對PPP采購的全流程、全業(yè)務(wù)一目了然，確保政府采購公開(kāi)透明、規范有序。

與此同時(shí)，鄭州市強化信息管理。建立項目動(dòng)態(tài)調整機制，定期對PPP儲備項目相關(guān)信息進(jìn)行更新完善，建立信息反饋制度，每月28日前收集匯總各項目進(jìn)展信息形成PPP月報，及時(shí)掌握各縣（市、區）PPP項目最新進(jìn)展。

此外，鄭州市還加強金融支撐，積極發(fā)揮投資基金引導作用，設立“鄭州市PPP融資支持基金”，總規模60億元，按照PPP項目行業(yè)分布和推進(jìn)情況分批分期設立，分階段封閉運營(yíng)，采用股權投資模式，通過(guò)市場(chǎng)化運作，專(zhuān)門(mén)用于鄭州市PPP項目庫的新建、在建和存量的PPP項目。

（來(lái)源：中原網(wǎng)）