7月31日，河南省住建廳印發(fā)《河南省全過程工程咨詢試點工作方案（試行）》的通知（豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕44號），這是自2017年5月份住建部下發(fā)《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》以來，河南首次就建筑工程企業(yè)全過程咨詢轉(zhuǎn)型發(fā)文，對河南省的工程咨詢行業(yè)來說可謂是很重要！ 

通知明確，此次制定試點方案，是為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），完善工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，培育具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，加快河南省勘察設(shè)計行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 

據(jù)了解，試點工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)，具體工作由各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織實施，試行時間暫定兩年。 

文件中指出，爭取用一年的時間，分三步走完成全過程試點工作，分別為準(zhǔn)備階段、實施階段、總結(jié)階段。 

即到2019年6月，各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）建設(shè)主管部門對試點情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理試點過程中出現(xiàn)的問題，完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，并出臺《關(guān)于推行全過程工程咨詢的指導(dǎo)意見》等政策措施，為全面推廣實施全過程工程咨詢提供政策依據(jù)。 

其中比較引人關(guān)注的是對遴選試點企業(yè)中所必備條件的規(guī)定：開展全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)宜具備與所承擔(dān)工程規(guī)模相符的工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢兩項及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年營業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直管縣（市、港區(qū)）前三名的企業(yè)。這也印證了業(yè)內(nèi)此前的判斷，設(shè)計、監(jiān)理和造價成為全過程咨詢試點的主力。 

要求開展全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)不能與本項目的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關(guān)系，也不能為同一法定代表人。 

文件同時規(guī)定，全過程工程咨詢項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師或具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱等。這也給了有證一族新的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)職業(yè)證書的含金量將進(jìn)一步提升。 

此外，文件中的主要試點內(nèi)容還包括： 

計費模式：全過程工程咨詢服務(wù)費用應(yīng)列入工程估算或工程概算中，各項專業(yè)服務(wù)費用可分別列支。

試點企業(yè)：選擇本地區(qū)有實力的大型規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢企業(yè)作為試點企業(yè)。

政府投資項目要帶頭采用全過程工程咨詢，社會投資項目可以直接委托實施全過程工程咨詢服務(wù)。

委托方式：積極探索全過程工程咨詢的委托方式。社會投資項目可以直接委托實施全過程工程咨詢服務(wù)。各地可探索通過招標(biāo)或政府購買服務(wù)的方式將一個項目或多個項目一并打包委托全過程工程咨詢服務(wù)。經(jīng)過依法發(fā)包的全過程工程咨詢服務(wù)項目，可不再另行組織前期咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價咨詢等單項咨詢業(yè)務(wù)招標(biāo)。

制度建設(shè)：逐步完善全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、服務(wù)合同備案、實施過程監(jiān)管、竣工驗收備案等一系列制度。 

以下為《河南省全過程工程咨詢試點工作方案（試行）》全文：